Ngày 09/01/2026, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Quy định số 399-QĐ/TW về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng. Đây là văn bản quan trọng nhằm thống nhất và chuẩn hóa toàn diện công tác ban hành văn bản trong hệ thống Đảng, từ Trung ương đến cấp xã.
Quy định 399-QĐ/TW xác định rõ hệ thống các thể loại văn bản của Đảng, quy định cụ thể thẩm quyền ban hành đối với từng cấp ủy, cơ quan đảng, đồng thời chuẩn hóa thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản. Việc ban hành quy định này giúp khắc phục tình trạng sử dụng văn bản chưa đúng loại, chưa đúng thẩm quyền và thiếu thống nhất về hình thức trong thời gian qua.
Theo đó ở cấp xã thì thể loại và thẩm quyền ban hành văn bản được quy định tại Điều 10, 11, 12 như sau:
Điều 10. Các cơ quan lãnh đạo đảng bộ xã, phường, đặc khu và đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương (gọi chung là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng)
1. Đại hội đại biểu đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ban hành:
a) Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Thông báo, Thông cáo, Chương trình, Công văn, Biên bản.
b) Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo, Chương trình, Công văn, Biên bản.
c) Đoàn Thư ký: Báo cáo, Chương trình, Công văn, Biên bản.
d) Ban Thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo.
đ) Ban Kiểm phiếu: Báo cáo, Biên bản.
2. Ban Chấp hành đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng (gọi chung là đảng uỷ cấp trên cơ sở) ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Thông cáo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
3. Ban Thường vụ đảng uỷ cấp trên cơ sở ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông tri, Hướng dẫn, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
Điều 11. Các cơ quan lãnh đạo đảng cấp cơ sở, các tổ chức đảng trực thuộc đảng uỷ cấp trên cơ sở (gọi chung là cấp cơ sở) và chi bộ
1. Đại hội đảng bộ cấp cơ sở ban hành:
a) Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Công văn, Biên bản.
b) Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo, Chương trình, Công văn, Biên bản.
c) Đoàn Thư ký: Báo cáo, Chương trình, Công văn, Biên bản.
d) Ban Thẩm tra tư cách đại biểu (đối với đại hội đại biểu): Báo cáo.
đ) Ban Kiểm phiếu: Báo cáo, Biên bản.
2. Ban Chấp hành đảng bộ cơ sở (gọi chung là đảng uỷ cơ sở) ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
3. Ban Thường vụ đảng uỷ cơ sở ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy định, Hướng dẫn, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
4. Chi bộ cơ sở và chi bộ, đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở ban hành:
a) Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Công văn, Biên bản.
b) Chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở, đảng uỷ bộ phận: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
c) Đảng uỷ bộ phận: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Hướng dẫn, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
Điều 12. Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, các cơ quan trực thuộc cấp uỷ, các đơn vị sự nghiệp của Đảng và các ban chỉ đạo, tiểu ban, hội đồng… của cấp uỷ ban hành: Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Hướng dẫn, Thông báo, Thông cáo, Báo cáo, Kế hoạch, Quy hoạch, Chương trình, Đề án, Phương án, Dự án, Tờ trình, Công văn, Biên bản.
Đối với đội ngũ cán bộ làm công tác văn phòng cấp ủy, Quy định 399-QĐ/TW là căn cứ nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình soạn thảo, ban hành văn bản, bảo đảm mọi văn bản của Đảng được thực hiện đúng quy định, thống nhất và khoa học.
